青海堅持不懈加強基層組織建設:提升組織力增強精氣神

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青海堅持不懈加強基層組織建設:提升組織力增強精氣神

記者何聰薑峰

2018年01月04日07:31來源:人民網-人民日報




“村兩委換屆怎麼抓好?”“牧區黨員管理難題咋破解?”……青海治多縣多彩鄉達生村,最近迎來一批特殊的“考察團”,連珠炮般提出問題,一行人聊得火熱。

這是玉樹藏族自治州“三基”(基層組織、基礎工作、基本能力)幹部學院組織的基層黨建現場會,來自全州一市五縣鄉鎮黨委書記、村黨支部書記代表抓問題、找不足,從基層尋求黨建智慧。

黨的十九大報告強調,加強基層組織建設,“要以提升組織力為重點”。青海堅持問題導向,堅持不懈推進“三基”建設,夯實黨在民族地區的執政基礎和群眾基礎。

第一書記來瞭,貧困村的工作好做瞭

“開飯嘍!”室外氣溫已近零下15攝氏度,湟源縣巴燕鄉下胡丹村村委會旁的一間向陽小房裡,土暖氣把老人們的笑臉烤得紅紅的,熱騰騰的六菜一湯、饅頭米飯擺上桌,村第一書記劉文慧忙不迭給老人們敬上傳統熬茶。

這是下胡丹村在全省率先建成的“黨員敬老食堂”。在這個重點貧困村,年逾七旬、空巢獨居、常年患病的貧困村民就有17位。“以前一日三餐都沒保障。”談起辦食堂的初衷,劉文慧快人快語,“人心換人心,組織幫一些、黨員捐一些、兒女掏一點,一個敬老食堂讓全村各族群眾豎起大拇指,從此推進工作再沒二話!”

青海找準抓黨建促脫貧的發力點,面向全省1206個重點貧困村、黨組織軟弱渙散村、維穩重點村全覆蓋派駐第一書記和駐村工作隊。劉文慧放棄縣委機關的安穩日子,主動申請到基層幹起“泥腿子”。

初到下胡丹,村集體賬上不但沒錢,還有欠債,發展沒思路、大夥沒心勁。去年10月底,劉文慧帶領村兩委找出路、想辦法,爭取到湟源縣委組織部、縣財政局、農林牧和扶貧開發局等部門支持,成立以村兩委班子為主要成員、村致富能人黨員入股的股份公司,發展農牧產業。

“最近剛采購瞭撒料車和粉碎機,企業順利開張,頭一年預計利潤20萬元,四成將用於村上公益事業支出,村裡人如今心氣兒別提多高瞭!”劉文慧說。

“從政策、資金、人才等方面制定扶持措施,發展壯大集體經濟”,已寫入青海省委辦公廳2017年8月印發的《加強基層黨建工作的若幹意見》。學習貫徹黨的十九大精神,青海各地因地制宜推進村集體經濟“破零”工程,把村黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。

“八有”工程破解鄉鎮留人難

“新的辦公區科室分工清晰明確,食堂幹凈衛生;晚上可以到圖書室閱讀,也可以上網查資料。這樣的工作條件以前想都不敢想!”黃南藏族自治州尖紮縣昂拉鄉90後女幹部才項卓瑪感嘆。

黃南藏族自治州七成以上地區海拔超過3000米,地廣人稀,工作生活條件艱苦。“這些年來,我身邊陸續有20多名幹部離開瞭麥秀鎮。”在黃南州澤庫縣麥秀鎮工作瞭6年的鎮黨委副書記格日坦言,過去兩三名鄉鎮幹部擠住一間宿舍,大部分鄉鎮沒有職工食堂,更沒有文化休閑設施。

針對基層保障不夠、隊伍不夠穩定,青海省委提出,加強基層基礎建設,優化拴心留人環境。全省鄉鎮運轉經費保障標準提高到人均1.5萬元;投資9億元左右,用兩到三年時間推進鄉鎮有宿舍住宿、有食堂三餐、有通信網絡、有圖書室學習、有黨校培訓等“八有”工程,切實解決鄉鎮“條件差、留人難”的突出問題。

黃南州已在18個鄉鎮組織實施“八有”工程,穩定瞭幹部隊伍。“各方面條件好瞭,幹部們的精氣神也起來瞭,留得下人、安得瞭心、為群眾幹得成事。”黃南州同仁縣紮毛鄉黨委幹部李小英說。

“泥腿子”上瞭大專班

湟中縣金塔社區幹部李積茹傢裡2017年出瞭兩名大學生。社區群眾納瞭悶:隻聽說她兒子高考,哪來的“雙星高照”?

原來,兒子考上大學不說,李積茹不久前也順利拿到基層幹部學歷提升大專班的畢業證書。

這是青海省首個村幹部大專班:西寧市湟中縣委組織部與青海省廣播電視大學合作,77名農村社區幹部考上大專班,接受農村行政管理專業大專教美國商標註冊推薦育,目前已有69人順利畢業。

組織強不強,要看帶頭人。“黨的十九大報告提出‘加強基層黨組織帶頭人隊伍建設’,非常重要。”李積茹坦言,“大多數農村社區基層幹部文化基礎薄弱、知識更新不及時,缺乏帶領群眾致富的本事,綜合素質亟待提高。”

青海加大基層幹部培訓力度,培養一專多能的全科型幹部,2017年來已組織近千名美國商標查詢村兩委主要負責人、村級後備幹部和農牧民黨員致富帶頭人培訓。玉樹藏族自治州在州委黨校掛牌成立“三基”幹部學院,實現一市五縣村級後備幹部培訓與州委“三基”幹部學院同步開課。

“論文越修改,對相關政策法規把握得越透徹,今後工作思路也越清晰!”一篇《淺析農村行政管理體制改革中的主要問題》的畢業論文,李積茹前後改瞭7遍。她的同學李傢山鎮納傢村村支書納進良,以前沒碰過電腦,大專班畢業後註冊瞭電商,最近忙著幫村民在網上賣洋芋,“要帶動群眾致富,咱先得跟得上新時代!”

《 人民日報 》( 2018年01月04日 04 版)

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